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充分发挥评价效能 促进教育和谐发展
柳斌同志曾说“教育评价是检验教育过程当中,教育方针是否得到实现的手段,可以说是教育实践的指挥棒,没有有效的科学的教育评价制度,就很难确定正确的价值观,也就很难公正地评价教育事业的社会效益”。 在我国基础教育领域相当长的一段时间内,对教育的评价主要以“书面考试”为主。在它的“引领”下,普遍存在着“五育”之间、师生之间和学校教育与社会教育、家庭教育之间不和谐的现象。在构建和谐社会的今天,我们的学校教育应该走和谐发展之路,这是时代发展的必然,更是教育规律的体现。
那么如何发挥教育评价的导向激励功能,促进教育的和谐发展呢?
一、让考试融入综合评价,彰显激励效能。
高考指挥棒的作用毋庸置疑,以考试成绩评价教育教学乃是现在可能也是将来很长一段时间内教育评价的主要手段之一。目前的问题是,以考试代替了评价,考试成了评价的唯一手段,同时,考试又人为地成了伤害学生身心健康成长的一种不良行为,甚至是恶劣行为。
当前,要着重强化考试的诊断功能和反馈功能,把考试的目的定位在“分析”被测试后的状况上,从而改变单纯为了“评定”的错误定位。要坚持考试为教改服务,为教学服务。但是考试本身却限制了儿童受教育机会均等原则的实现,一部分学生受到良好的教育,而一部分学生则处于不利地位。此外,从育人的角度出发,学校教育更重要的任务是培养学生具有健全的人格,因此考试必须成为综合评价的有机组成部分,这样做决不是取消考试,更不是把考试与素质教育进行对立,而应采用综合评价的思想、方法和手段,改进以往单纯以考试作为评价的唯一手段,使其更具有强烈的激励作用,真正成为一种良性教育行为。
二、充分发挥教育督导作用,实施科学引领。
应该加强教育督导机构的建设,强化其督导功能,把那些业务能力强、管理经验丰富、坚持原则、认真负责的同志充实到督导机构,组织培训,持证上岗。对教育教学质量的评估,由督导室专门负责。督导评估制度化、经常化、科学化、规范化。
作为基层学校经常接受各类检查,检查方式主要是看档案材料、“突击”检查、抽测考试。往往是提前几天通知,然后加班加点补一补,这样的督查到底要把教育导向何方,应付?投机取巧?再谈谈每学期的调研考试,也很难落到实处,许多环节都存在着漏洞,出来的成绩已是水份多多。
作为督导机构不应该仅仅关注对学校的终结性评价,更应该关注过程性评价。可以采用“看”、“听”、“查”、“考”、“谈”的综合方式进行。作为教育评价的专业人员即内行,到一所学校,转那么一圈,单凭一双慧眼,就应该能够看出其校风、教风、学风如何;走进课堂听一节课,不仅能听出教师的教学水平,而且还能听出学生的素质怎样。查一查其基本材料,特别是学生的作业,包括日记、读书笔记等,其五腑六脏,什么问题不能“扫描”出来?第四点就是“考”,不仅要进行笔试(试卷形式),而且要进行面试(读书、背诗、写字、弹唱、口语交际,实际操作等)。与师生进行交流,了解他们的需求,倾听他们的心声。最后综合评价写出评估报告,及时反馈给被查学校,以利整改。并且将此次材料作为下次评估的参照材料,具有序列性。
三、建立立体评价体系,促进共同发展。
中小学教育评价改革的目标就在于以教育评价改革为切入点,促进教师专业成长与学生全面发展,提高学校办学质量。因此有必要建立“三位一体”评价体系。
对学校的评价应该从宏观上入手,比如学校硬件建设、学校规模、学校发展走向、学校特色、学校人际关系、学校用人机制、内部考核等,评价应该有助于学校找准发展方向,进而推进课程改革,促进素质教育健康向前发展,打造学校品牌特色。
教师是素质教育的主力军,我们对教师的评价,大多是这样进行的:各科计划备课做得如何?书写是否工整;作业批改情况如何?有无批改记录;《班主任手册》填写得是否认真细致?有没有缺项等等。一月一次,尽是纸上谈兵。我们是否清楚老师们一日在校时间他们所做的,是否清楚老师们心里所想的,是否清楚是他们究竟是怎样做的?恐怕知道者甚少。竟然都不了解那叫什么评价,评价的导向功能、激励功能何从谈起?我们对教师的评价应该能调动那些默默耕耘、无私奉献的一线教师的积极性,甚至使他们能得到回报,让那些庸庸碌碌者逐渐被淘汰。教师的积极性都上来了,还有什么不好做的?
对学生的评价方式要突破传统的考试形式,虽然学生成绩报告单改成了学生素质报告单,百分制改成了等级制,但学生的素质并未真实全面地反映出来,这并不是孩子成长的真实记录,也不能起到激励作用,促进孩子的成长。就拿语文素养来说,他含盖的内容很丰富,我们何不这样考查呢?翻看学生笔记、现场朗读竞赛、口头情境交流、课堂跟踪听课、才艺表演等,你总这样做,教师不去促进对学生综合素质的提高不行,学生不去全面发展不行。
尤其应该重视效率的评价。督导部门要严格按照国家相关要求,经常调研师生一日、一周工作量。给学校、教师营造一个良性工作环境。教育不应该是“化肥式”的模式,需要“基肥式”模式,教育应该提倡轻负高质的教学,反对蛮干的短视教育现象。
但是难的是建立起一套科学有效的三级评价体系,还有评价也就不是一天两天就能完成的,你需要更多的时间和精力。
四、开展对评价本身的再评价,提高评价的信度和效度
要使评价过程具有较高的信度和效度,必然涉及对评价者、评价机构的再评价问题,以及评价程序问题。某些评价过程中,评价标准不一,甚至遇到同行参加评价小组的现象,这难免有失公正、公平。必须首先对评价者进行审定;其次要统一标准,统一评价人员,如果评价面广量大,分初评、复评等等;第三,建立评价申辩制度,司法机关还有上诉呢,对教育这么一个纷繁复杂系统的评价,怎么可以一评定论?因此要建立相互制约、彼此监督的“对评价的评价”的机制。
五、建立长效评价机制,多用发展的眼光看教育。
教育有它自身的特殊性,因为它是塑造人的事业。它与工厂生产产品不一样,工厂制造产品往往设计好程序模式统一“复制”,要多少有多少。而教育的主体是人,特别是基础教育,其对象是一、二十岁的儿童青年,我们更应该在意“基础”,关注“潜力”,注重“发展”。
教育主管部门应该结合实际,评价时适当考虑到学校原有状况,“发达国家”同“发达国家”比,“中等国家”同“中等国家”比,把教育资源与效益比率作为评价的重要内容。
教育主管部门更应该立足高远,善于挖掘教育发展的潜力,切实提高教育投入比率,真正做到教育的均衡发展,提高教育发展的后劲,最终实现“以学生发展、教师发展、学校发展”为宗旨的目标,发挥教育评价的整体效应,促进教育和谐发展。
该帖子于2007-12-6 10:49:11被 蒋网林 编辑过
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