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特别关注:朱永新教授两会报道

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发表于 2015-3-4 20:43:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
朱永新建议把9月28日设立为“国家阅读节”

中国网教育2015-03-03

    阅读推广工作是一件所需时间长、结果见效慢的文化工作。无论是国家新闻出版广电总局,还是各级教育部门,无论是官方机构还是民间组织,在具体的阅读推广工作中,必须要依靠着更多抓手,才能简单高效地开展活动,才能保证阅读推动的可持续性。为此,全国政协常委、民进中央副主席朱永新建议把每年的9月28日设立为“国家阅读节”,并认为这是为具体工作提供着力点的最简便易行但高效长效的一种方法。

    以下为“关于把全民阅读作为国家战略并设立国家阅读节”的提案全文:

案由:

    小到个体成长,大到国家民族发展,尤其是当下面临的网络时代、信息时代对阅读的冲击,如何强调阅读的价值与意义,都不为过:一个人的精神发育史就是他的阅读史,一个民族的精神境界取决于这个民族的阅读水平,一个没有阅读的学校永远不可能有真正的教育,一个书香充盈的城市才能成为美丽的精神家园;共读、共写、共同生活才能有共同价值共同语言。

    近年来,我国推动全民阅读的进程轰轰烈烈,各地区、各部门和相关机构都在阅读推动上开展了许多工作,取得了相当成绩。如2014年底,江苏省和湖北省人大常委会开风气之先,分别通过了促进全民阅读的条例,为如何通过立法推动阅读做出了示范,树立了标杆,也为全国的阅读立法开了一个好头,对于推进全民阅读,具有重要的意义。

    但是,现有的情况,距离全民阅读的理想仍有较大距离。阅读作为一项精神工程,必须常抓不懈,把全民阅读作为国家战略,设立国家阅读节作为一种推动阅读的强力措施,在当下仍然有着不可忽视的重要意义和价值。

    1,从民族来看,优秀中华传统文化和社会主义价值观的树立需具体的措施进行更好的推动。文化是民族不亡之魂,价值观是社会和谐之基。无论是对优秀中华传统文化的传承,还是对社会主义核心价值观的树立,目前已经因为缺少富有内涵的推广措施,而在很多地方形成了抄写、背诵等简单片面甚至粗暴的学习方式,不仅不利于文化的学习、价值观的形成,反倒有可能造成人们的逆反心理。我们必须强调,在这两项工作上,阅读是不可或缺的办法,而阅读节是无声引领、易于接受的措施。

    2,从经济来看,新常态下尤其需要加强精神的引领与文化的建设。中国已经从持续35年的高速增长期,转向了三期叠加的平稳增长期,经济上的新常态影响着人们的生活状态。我们需要营造出全民良好的精神新状态,让人们拥有平常心、进取心、自信心,才能化被动为主动,变不利为有利,将人们长期以来更多是对外在的物质的关注,引导到对内在的精神的渴求,才能赢得新常态的挑战,在新常态下收获新幸福。阅读是更新与提升精神状态的捷径,节日则是最短时间内能够最大范围、最快速度地重振群体精神状态的办法,节日需求通常会引发购买行为,还可以促进人们消费,拉动经济。

    3,从机构来看,日常工作需要更多着力点来有力推动。阅读推广工作是一件所需时间长、结果见效慢的文化工作。无论是国家新闻出版广电总局,还是各级教育部门,无论是官方机构还是民间组织,在具体的阅读推广工作中,必须要依靠着更多抓手,才能简单高效地开展活动,才能保证阅读推动的可持续性。设立国家阅读节,正是为具体工作提供着力点的最简便易行但高效长效的一种方法。

    4,从个体来看,心灵的复苏和成长需要仪式来唤醒与滋养。阅读是最简便的教育,对每个人心灵的成长会产生积极影响。但阅读也是最容易被遗忘的事情,尤其在电视、电脑、手机的大、中、小屏的冲击下,浅阅读流行,真正对经典的啃读形成对信息的整合的有效阅读,却日益式微。作为节日,阅读节将作为仪式的一种,而且把孔子诞辰日作为国家阅读节,将是中国独有的精神仪式,会给人们的心灵进行冲击。形式关乎外在,仪式源自生命。作为中国人精神仪式的中国阅读节,更容易在个体生命的成长中形成节点,对濒临麻木的心灵会是一种强有力的警示与唤醒,对渴望成长的心灵有着从群体对个体的激发和滋养作用。

    所以,在人均阅读水平迄今远远低于世界主要发达国家的现实背景下,我们仍然需要重视阅读问题,在全民阅读的推动工作逐渐风生水起的基础上,我们更加需要重视阅读节的问题。

建议:

    1,把全民阅读上升为国家战略。自从2006年中宣部、新闻出版总署等11个部门联合发出《关于开展全民阅读活动的倡议书》以来,全民阅读观之有了长足进展。全民阅读被写入了党的十八大报告和2014年政府工作报告,《全民阅读促进条例》也正在起草之中。但是,全国各地的全民阅读还很不平衡,尤其出现了越是经济发达地区越是着力推动阅读、越是经济欠发达地区越是忽视阅读的两极分化现象,经济与精神的同时失衡让人忧心忡忡。把全民阅读上升为国家战略,对于进一步形成共识,推进全民阅读具有重要意义。

    2,设立国家阅读节。建议国家阅读节的时间为每年的9月28日。从活动时间上看,正值学生这群特别需要阅读的主力军上学,接下去的国庆假期又为活动的后续开展、成年人的节后阅读提供了更多时间。更主要的是从文化价值上,9月28日有着孔子诞辰的特殊意义。孔子已是民族文化的标杆性人物,以孔子诞辰切入,能够更好地激发人们对优秀中华传统文化的阅读与认识,激发人们进一步发展与创造中华文明的决心。

    3,发挥全国各级图书馆、城乡各图书室、各学校或教育机构等场所的作用,作为全民阅读基地和阅读节的主要活动场所。现在全国阅读率仍然低迷,一方面是国家财政对相关工作支持力度不够,还需要继续提升,另一方面是全民的阅读意识仍很淡薄,现有场馆及各类机构并没有真正发挥实效。以阅读节为契机,更好地规划和实施各种阅读推广活动,提高图书推介、读者交流等此类活动的品质,为现有场馆及各类机构的工作保驾护航,更好调动人们的阅读积极性。

    4,发挥政府主导作用,调动民间积极性。全民阅读的工作,应该以公益性为主,以购买民间服务为主。无论从图书出版、图书销售、图书借阅等环节,还是从图书节活动举办上,都是急需政策支持、急需经费支援、急需各方协力的。因此,以公益性为主,更好地增益社会正能量,辅助以商业运作,让阅读节活动更为深入人心。全民阅读需要全民,推动阅读也需要全民,从政府财政上看,尽管阅读推动所需经费并不巨大,但也无法为具体每一个活动单独增加部门、配备人员,因此以购买民间服务为主,将经费用在刀刃上,一方面让专业人做专业事,提高活动品质,一方面加强各机构间的交流,得以协作与借力。

    5,继续推进阅读立法工作,用法律保障全民阅读的战略地位和国家阅读节的合法性。依法治国是中国的发展方向,阅读作为构建精神基石的工作也不例外。不仅要将此前列入国家立法计划的《全民阅读促进条例》及时完善、颁发,而且还要继续拟定如图书馆法等更多法规,同时各地、各相关部门都要根据这些法规继续细化和深化,为相关部门和机构提出底线、规范行为,在全社会营造出更好的阅读氛围和环境。其中,阅读节的相关工作应该是各项法规中的重要一条。依靠相关法律条文,有效推动阅读,有序推进阅读节工作,确保全民阅读的持续和深入。

    关于把阅读作为国家战略和设立国家阅读节的提案与建议,我从2013年开始已经多次呼吁,这不是简单的“锲而不舍”,更不是“固执己见”,而是基于我长期以来对于阅读与教育问题的思考。我一直认为,相对于环境、资源等国家战略而言,阅读显得有点“软”,但它却是影响更为深远、持久的大问题。人的资源是第一资源,人的素质是第一品质,把全民阅读作为国家战略,提升国民素质,是中国当下和未来最重要的事情。

建议办理部门:中宣部、国务院法制办

点评

读书节是一种倡导人们阅读的形式,希望人们能够把读书养成一种习惯。更希望各地区相关部门能够营造良好的读书氛围,推行落实读书的好举措。  发表于 2015-3-27 07:57
发表于 2015-3-6 10:27:08 | 显示全部楼层
专访全国政协副秘书长朱永新:两会需要代表委员的讨论和辩论

2015-03-06 来源:央广网

  日前,曾任全国人大常委会委员,现任全国政协副秘书长朱永新,接受了央广网专访,就全国人民代表大会和全国政治协商会议的不同之处进行了深入浅出的解读。在谈到每年两会,人大和政协的建议、提案对中国政策和决策有多大影响时,他说,真正的好提案、好建议是实实在在在起作用,比如免费义务教育。同时,作为从学界进入政界的一个代表和新教育实验的发起人,朱永新副秘书长还畅谈了对学院派官员以及中国教育发展方向的看法。

  人大像清华更严谨 政协像北大更自由
  央广网:去年12月,《我在人大这五年》一书出版,在书中您谈到了在人大常委会的工作,现在则是担任全国政协担任副秘书长的职务,那您感觉在人大和在政协这两个机构工作有什么不同?之前,您曾跟其他媒体做过比喻,说全国人民代表大会像清华,全国政治协商会议像北大,具体谈谈这个比喻。
  朱永新:《我在人大这五年》这本书里面专门比较了两者的不一样。人大是权力机关,根据宪法规定,它是我国的最高权力机构,国家的重大事项,比如预算、人事、立法都是由人大决定。而政协的定位不是权力机构,也不是决策机构,是团结凝聚社会各界精英和群众的团体和平台,在一定程度上有点像个大智库,同时也是个民主监督和民主协商的机构;不像人大那样是权力机构能够决策,政协只是提供建议,提供批评和提供咨询。所以定位就很不一样。
  在书中,我提到了一个比喻:从气质上来讲,全国人民代表大会像清华,全国政治协商会议像北大。因为人大是地方组团,代表社会各个阶层的,有很强的代表性,基本是以区域为主体,按照不同人群选举产生代表,组织和做事相对更严谨。而政协则以社会名流和高级知识分子组成,思想更活跃,更发散,更自由些。所以从气质上来说一个像清华一个像北大。

  建议和提案实施 时机很重要
  央广网:每年两会,人大和政协都会有很多建议和提案,这些建议和提案对中国政策和决策影响有多大呢?有没有令您印象深刻的建议或者提案,是真正地深刻地改变了中国改变了中国的政策?
  朱永新:在政协小组讨论时候,我也讲了,很多人觉得人大和政协好像没有太大用的样子,就是拍拍手举举手,不说白不说,说了也白说的机构。但我们要从两个方面来看这种印象。首先,我们很多提案所提的问题并没有超出政府视野,很多问题政府都已经是做过研究,都想过和研究过了,所以提案本事质量有待提高。另外,还有些提案建议想法很好,但目前时机还不是很成熟,无法得到实施,有些建议和提案只有在时机成熟时才能被实施。
  真正的好提案好建议还是能够发挥作用的,是实实在在在起作用。比如说,免费义务教育就是很典型。我是最早呼吁免费义务教育的一批人,但免费义务教育并没有立刻实施。等我在在苏州做副市长时候,就率先在苏州这个城市进行尝试,很快到第三年全国就实施免费义务教育了。这个例子就是,你呼吁了一下子不能马上实施,要进行探索和提供经验,那很快就能起作用了。再有比如教育经费支出要占GDP4%的实现,也是代表委员长期呼吁实现的。

  《立法法》修正要解决开门立法的问题
  央广网:今年全国人大的一项重要议程就是表决《立法法》修正案,关于这个,政协也要参与建言建策,立法法的修改有何重大意义?
  朱永新:《立法法》修改重要的一项是开门立法的问题,过去人大立法基本是部门立法。就是说教育立法由教育部制作。但部门立法有很多缺点,部门容易把自己利益法律化合法化,不利于部门的就不提及,这样就很容易限制“自我革命”。开门立法就是让更多的社会机构、民间机构和研究机构参与的立法的过程中,让公众直接参与,这具有非常重要的意义。

  人大和政协需要代表委员的讨论辩论
  央广网:最近几年的两会,代表委员对热门议题出现了热烈讨论甚至是争论的趋势,这些讨论和争论的出现,是否是中国民主进步和参政议政水平提高的一种表现?有人说人大和政协理应是不同观点和意见碰撞表达的平台,您认同么?
  朱永新:实际上,无论是人大作为权力机构还是政协作为协商机构,都是需要讨论辩论的。因为真理是通过辩论才能够越辩越明嘛,任何情况下,没有讨论没有争论没有研究的结论很难避免得带有片面性。所以需要不断交锋中不断辩论,然后趋向于真理。
  无论是人大代表也好,无论是政协委员也好,都是代表着不同利益群体,任何的决策都是利益的平衡机制,最后才能反映大部分人的意愿。人大和政协不能成为少数人的或者一部分人的利益代言机构,必须是最广大人民群众利益的代表者,所以在它是需要讨论需要辩论的,利益的平衡要在人大和政协体现。

  “旋转门”应该开的再大些
  央广网:在美国政治里有学界与政界的“旋转门”现象,您也是从大学进入到国家权力机关的,而且您也在美国待过,您怎么看学界与政界的转换? 最近出任环保部部长的陈吉宁部长原来也是任职大学,之前也有万钢部长的例子,您认为学院派官员做起事来的优势在哪儿?
  朱永新:学院派官员大部分还是知识分子,具有家国情怀,相对来说是理想主义者,这是他们的第一个优点;而且他们往往具有比较开阔的视野,能够更多得看到国际上先进的经验和好的做法,看的比较多。另外,他们往往具有科学和求实的精神,能够捍卫真理。还有就是学院派官员有专业背景,专业性强,不太瞻前顾后,大不了回去做学问,会更加洒脱和勇敢。
  我觉得“旋转门”这个办法在中国的话,“门”目前开的还是比较小,因为我们现在还是一个比较等级森严的官员任用制度。比如说,如果陈吉宁是普通教授,他就不可能出来,他必须是大学校长,本身是副部级,他才能做正部级。
  我觉得今后这个“门”可以开的更大一点,大学里的名教授,不需要从政经历也可以出来做部长,这样就更好。当然我们也鼓励一些官员退下来后到大学里去教书,把这个“门”也能够开的更大一点,但是这个门又不能开成一个利益交换机制的门,不能说你在任的时候可以做官,退休后就能到学校教书。还是需要更公开、透明、公正和民主,还是需要机制不断得完善。

  南科大在为中国未来教育探索道路
  央广网:作为新教育实验的发起人,您是怎么看南科大这个事情的?最近南科大公布第一届毕业生去向,大多数都被世界名校录取,您怎么看南科大的教育模式,跟您的新教育实验是一致的吗?
  朱永新:我曾经专门写过一篇文章,叫《向朱清时致敬》。因为他能够敢于没有经过教育部同意就招生,而这些学生也不在乎这些就进来了,现在50%都被世界名牌大学录取,本来这应该是教育的常态。也就是说文凭是学校颁发的,不应该是教育部产生的,教育部责任应该是承认你这个学校,承认学校有办学的资格,至于学生怎么录取,它不需要经过教育部同意的,学校自主招生,自主颁发文凭,这是学校的事情。国家是制定标准的,不要去管具体的过程,这些学校课程的开设和其他具体的工作应该有一定自主性,大学应该有很大的自主性。我觉得南科大的探索,是在为中国未来教育探索一条道路。


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发表于 2015-3-9 10:03:15 | 显示全部楼层
关注文化教育 履行参政职能
2015-03-07 来源:人民网
   访谈回放
  • 主持人
    大家好,这里是人民网两会特别报道。今天在直播间非常荣幸为大家请到了全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新。欢迎朱主席。
  • 朱永新
    大家好。
  • 主持人
    朱主席是我们的老朋友了,每年在这个时候会给我们带来分享。朱主席一直关注教育领域的比较多。我相信今年您听了总理作的政府工作报告一定从中找出了您所关注的教育方面内容,能跟我们谈一谈吗?
  • 朱永新
    对总理的政府工作报告,我听了以后很振奋,去年一年取得的成绩来之不易,经济稳中有进,整个社会应该说也是和谐发展,“四个全面”成为国家很重要的方略。从教育上来说,我觉得最高兴的就是在推进教育公平上下了很大的功夫。去年无论是对义务教育在薄弱地区的进一步的普及、推广、强化,无论是对贫困学生的支持力度,都有了很大的进展。今年的教育的部署里面,目前大家最关注的,也是最亮的一句话,就是让每个人都有机会通过教育改变自身的命运。实际上依然是把教育公平作为一个非常重要的着力点。因为促进公平、提高质量,是教育永恒不变的主题,特别是最近这些年来,应该说随着科学发展观、随着可持续发展理念的推进,政府在推进教育均衡发展上,应该说下了很大的功夫。这次依然是把工作的重点放在推进教育的公平,我觉得这一点印象很深。包括落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育的政策,包括解决他们的升学问题,包括提高中西部地区的,包括人口大省的高考录取率等等,这些都是在努力地推进教育公平。
        同时,这一次我觉得还有一个很大的亮点和教育相关的,就是明确地提出了倡导全民阅读、建设书香社会。我们知道去年是首次把全民阅读写入了政府工作报告,今年再次写进政府工作报告,而且明确提出要建立书香社会。这个我觉得是夯实了教育的最坚实的基础,所以我觉得这次的政府工作报告在教育上还是有亮点,有看头的,包括里面提到的促进民办教育的健康发展,包括加强一流学科的建设。
  • 主持人
    刚才您提到公平发展,我们也梳理了一下这次政府工作报告和以往的一些对比。从最开始说优先发展到优先发展、公平发展,再到今年的促进公平发展和质量提升,这可能是一个渐进的过程。您如何看待这样一步步提出的过程?
  • 朱永新
    在不同的时期,有不同的发展战略。优先发展本身是国家中长期教育规划纲要里非常重要的一个原则,就是教育在所有的经济、社会发展领域里应该是具有优先发展地位的。加大对于教育的投入,加大对于教育支持力度,是一个总的指导思想,所以,它率先提出。然后,在优先发展的同时,怎样考虑公平的问题。就是同样是优先发展,把发展的重点放在哪里?在教育里面,要抓重点,抓公平。这些年来,整个资金的投入、资源的配置,包括中西部教师的培养工程,应该说都是努力在体现促进公平这样一个理念。
    再到提升质量。公平和质量永远是教育的两大主题,仅仅抓公平,如果忽视了质量是不对的,因为公平和质量始终是一对矛盾。80年代以来,我们更多的是抓效率,走了一条效率优先的道路。我们是重点办好一部分学校,属于中小学的重点校、示范校、实验校,高校的211工程、985工程等等,这些都是属于效率优先的做法,锦上添花的做法,抓住重点的做法。但是,现在看来,这还不够。公平应该是均衡的公平、优质的公平,要保证品质,所以我们同时要提升品质,但是这种提升品质的方法不能像过去那样抓少数重点,抓很多样板,必须全面提升质量。所以,我觉得这样一个渐进的过程,也是体现了国家的教育战略重点的部署。
  • 主持人
    在促进公平到质量提升的过渡阶段中,我们还需要解决什么样的关键性问题呢?
  • 朱永新
    首先还是促进公平。因为这条路还有很漫长的历程。我们知道,从80年代开始,效率优先的道路我们差不多走了20多年,一直到科学发展观的全面提出,我们要重新进行教育资源的新配置,要恢复或者说要达到教育相对公平的状态,可能还要十多年的时间。因为我们知道,比如说在城市里,重点、名牌学校和一般、薄弱的学校差距还是非常之大。在区域之间,西部、农村、边远地区,包括岛屿,教育问题都很大。所以,这次民进中央专门和全国政协教科文卫委员会,专门关注怎么样解决老少边穷岛的教育问题,让那些教师能够下得去、留得住、用得好。所以,包括这次我们民进中央,包括我本人都还继续关注教育公平的问题。我觉得这不能算是一个永恒的主题,但是我相信它是今后相当长的时间内,在教育资源配置上应该努力去做的。
    公平的事情,主要应该政府来做。品质和效率的事情,应该发动民间的力量去做,让教育的主体去做,所以我觉得政府还是应该把主要的精力放在促进公平,为提高质量做好保障的作用,做好推动的作用。
  • 主持人
    提到推动公平,我记得去年您来的时候咱们就农村教育问题谈了很多。今年您的提案中依然涉及这个问题。
  • 朱永新
    今年提案里面还有一些依然是关于农村教育的,比如说,今年我重点关注了农村留守儿童的问题。我们知道,全国有6100多万的留守儿童,差不多占了整个农村儿童的37.7%。
    他们有调查,其中30%以上一年以内是没有见过自己的父母亲的,有40%是半年到一年没有见到自己的父母亲的。也就是说,每年大概大约有三千万左右的孩子是看不到自己的父母亲。
    这样一来,我觉得对这些孩子的身心健康,对他们的发展,是处于非常不利的,而且更重要的是,我这次在提案里面也提出来,因为我们是1992年正式地签约成为联合国的儿童权利公约的签约国,在儿童权利公约里面就明确规定了儿童的团聚权、受照料权。也就是儿童必须要和父母亲在一起,父母亲必须要照料儿童,关心儿童。在西方,如果父母亲把儿童丢在家里,邻居是可以打电话举报的,这是属于违法的行为。所以我觉得,可能我们应该考虑彻底解决留守儿童的问题。
  • 主持人
    怎么来解决呢?这是一个很难的大难题。
  • 朱永新
    这次我提了几个全面解决的方案。
    第一个方案,我觉得是,要尽可能地鼓励外出打工的父母把儿童带出去,带着孩子一起去打工。当然流入地应该为孩子的入校,包括为他们全家廉租房的提供等等提供便利条件,我觉得国家应该出台这样一些政策,就是鼓励打工者带出孩子来。
    第二,鼓励一方留在当地陪伴儿童。这样当地为这一方就业,包括生活保障,提供基本的支持。我觉得,这是第二种办法。
    第三种办法,如果实在不行,应该指定合格的监护人。因为现在留给很多爷爷奶奶,很多爷爷奶奶已经年岁很大了,八九十岁了,事实上不是他们在照顾孩子,在一定程度上是孩子在照顾他们。另外很多爷爷奶奶没有文化,属于文盲,他没办法承担起教育孩子的责任,所以我们提出了监护人应该有年龄的条件,应该有学历的条件。
    这样基本上要指定合格的监护人,通过几管几下,能够从根本上尽快地能够解决留守儿童的问题。
  • 主持人
    三个方面,不管哪一个方面我们能做出来一些尝试和进步,可能都对留守儿童的教育问题有一个很大的提升。
    说完留守儿童教育我们再来看一看,今年有一个数字一下子引起了我的注意,就是高校毕业生达到了749万人,在总理的政府工作报告中提出。我们这两年最流行的一个说法就是史上最难就业季,今年又会刷新这样一个纪录。对于这样一个群体,就业难的问题,您是如何来看待的?
  • 朱永新
    就业难的问题实际上不是今年提出来,差不多到全国两会期间每一年大家都会关注,因为就业的确是最大的民生。因为民以食为天,他没有工作怎么生活、怎么生存、怎么发展。所以,这是一个很基本的条件。不仅仅我们国家,世界上几乎所有的国家,作为政府来说,最关心的问题,就是就业。所以,这一次克强总理特别提出了大众创业、万众创新。我觉得这个提法非常好,实际上是一个非常好的就业思路。因为前几年在讨论大学生就业问题的时候,我觉得目前我们大学生就业有不少问题,有一些是我们制度本身造成的一些问题。比如说就业统计,这个方法有问题。因为我知道很多学校就业统计是造假的。因为它要求在毕业前就和用人单位签好约,很多人通过各种关系去开证明,实际上并没有真正地就业。我们统计出来的就业率本身是有问题的。我曾经建议,能不能把就业统计,统计到毕业以后的一年内,一年内做统计。因为要允许,第一允许大学生自己去创业,允许他去寻找,允许他和一些人合伙做一件事情。不是在大学毕业前就能解决的问题。毕业前找到工作,那是不现实的。毕业论文不好好做,毕业设计不好好做,到处去找关系。所以我觉得一个就业统计要导向创业,要往创业方向去导向。我一直认为,一个创业抵得上十个就业。因为一个大学生去占领一个工作岗位和他创造十个岗位完全是不一样的。所以我觉得要鼓励大学生创业,所以,克强总理这次讲的大众创业、万众创新,实际上我觉得当然面向的主要是以大学生群体为主的,因为这些人是有知识、有理想、有激情、有专业的基础、有技能。所以他们创业是最具备条件的。我觉得首先是要解决大学生就业统计,同时为他们创业能够提供最好的平台和支持。我觉得,这个可能是一个非常重要的方向。
        另外,我们的教育内容本身。因为现在整个的大学教学相对来说内容还是比较陈旧,专业设置、课程体系,和社会不对接。我们的专业设置雷同的很多,面向文科的很多,职业教育相对来说还不是很发展。所以,这次政府工作报告里面也特别提出来,要鼓励一些地方性的本科院校,向应用型转变。事实上所谓的应用型转变就是让他们更多地面向经济建设的主战场,更多地面向企业,特别是中小企业。我觉得,就业的问题还是要一个系统工程全面地来考虑。
  • 主持人
    刚刚提到创业,昨天我看到一个调查显示,在创业群体当中,大学刚刚毕业的学生创业占到最多的一部分。其次低于他们的是还在就读的一些大学生,再往下排是一些海归的人员。从这个调查的比例显示来看,是不是也可以看出来一些比较欣喜的发展方向?
  • 朱永新
    现在从教育行政部门来说,从各个大学来说,包括从学生的自主意识来说,也都开始意识到创业自身的价值。另外,我们的创业英雄也越来越多,我觉得总体上来说这还是一个好的发展趋势。
  • 主持人
    刚才前面您也提到了国家中长期的教育规划纲要。在2010年就已经出来了,但是好多网友说,感觉只是听见楼梯响,但是不见人下来。您觉得大家在期待哪些改革呢?
  • 朱永新
    2010年颁布的国家中长期教育改革和发展规划纲要是一部非常好的教育改革蓝图。我觉得这个图纸是很清晰的,方向应该说也是很正确的。教育改革的20字的指导思想也是很明细的。关键是怎样去落实。去年我们迈出了一大步,就是推出了考试招生制度改革,应该说,为接下来的改革会提供一个很好的基础。但是,我觉得,总体上来说,动作还慢了一点,和我们全社会的期待还有很大的距离。因为这次到2020年,事实上我们到2020年只有五年的时间了,这五年的时间我们还有多少事情要做。首先是教育立法,因为规划纲要里面提出的“六修五立”,就是我们要修订六部法律,重新制订五部法律,这本身是一项复杂的系统工程。无论是学校法也好,考试法也好,家庭教育法也好,这种立法审查的过程是非常严格的,非常复杂的过程。因为上一届我在全国人大做常委,五年期间没有通过一部教育法律。这次五年我们一下子要通过11部教育法律。事实上就是这“六修五立”,还有很多法律还不在其中。比如我们没有高中法,我们有义务教育法,有高等教育法,但是中间少了一块,高中这一块没有人管,没有法律,我觉得这是不应该的。还不在我们规划纲要规定的立法项目里面。再比如中小学生的午餐、校车,很多问题尽管有一些规程,但是还不具备法律的效力。我觉得这些都是从国际范围里来看都是需要立法的。这是从立法的困难性要加大,因为依法治国的基础是依法治教。所以我觉得在下面一段时间里,可能很重要的一项工作就是要有力地推进依法治教的步伐。
        第二,要进一步地加大简政放权的力度。我们知道本届政府,李克强总理在各种场合下对于简政放权非常强调,但是,在教育上,我们还没有看到这样一种曙光。管得太具体。事实上,包括大学审批,包括高校的招生,这些权力都紧紧抓在教育行政部门手里。这次我专门有一个提案,就是要加大对于小微学校的支持力度。我们知道,我们这些年来为了效率优先,所以办的学校规模都很大,很多大学三万人、四万人,很多中学也是万人中学。在这样把学校当做工厂在办,大工业的生产。校长连老师都认不全,老师连学生都认不全,你说这样的教育怎么能够做好。我在俄罗斯考察教育,俄罗斯的学校平均规模600人,而且是从幼儿园一直到高中。所以,每个年龄段的人数是很少的。校长对所有的老师都很熟,甚至所有的孩子都很熟。它是一个家庭的氛围,是一个非常有浓郁的、温情的教育场。教育要办出个性化的学校,只有小规模的学校才能做好。
        我们知道小微企业现在已经成为政府重点鼓励的一个方向,教育为什么不行呢?但是我们现在不行,我们要办一个学校,要办一个民办大学,500亩地先给你框死,为什么400亩不行呢?300亩不行呢?甚至100亩不行呢?国外有些大学就是两栋楼房,为什么不能办一个大学呢?就是这些条件还太死。比如我们办一个大学,从专科开始办,专科有了毕业生,然后再办本科,本科有了毕业生再办硕士。所以,至少要20年的周期。这样就不能够鼓励民间资本进来。中国的民办教育这些年来没有得到长足的发展,一个很重要的问题,大家都没兴趣。大家都觉得教育与我无关。我们知道,有钱的人,差不多把孩子都送到国外去,他成为一个圈外人。因为我的孩子都在国外,我不关注你的。他没有焦虑感。如果孩子就在身边,就在我们的学校,他就会更关注我们的教育改革。我们的教育改革缺乏这样一种动力、机制在里面。这些人也不把钱投到教育,也不是他们不想投,我碰到很多人都愿意来办教育,但是他一进来就知道这个水太深。一进来他就知道进不来。所以,我这一次就提出来,能不能拿出一些学校来,像国有企业改革一样,混合所有制的学校。拿出一些名牌大学交给俞敏洪,交给这样的人,让他去实验,不以盈利为目的。我就讲像华为这样的大企业,完全可以办一所科技大学。他那么多钱搞研发,为什么不把研发放到学校里来呢?为什么不把学校和企业紧密地结合起来呢?我觉得完全可以做得到。但是我们没有这样的机制向他们开放。中小学也是这样。
        现在我们一方面政府资源非常有限,但是,一个方面政府又不鼓励大家。比如我有几个朋友在北京郊区,自己就办了民办学校,上百个孩子,一百来个孩子。这些人都是中产阶级家庭,都是对我们现在学校教育不太满意,他们想自己做个学校,但是政府不给他批,不合格。安全问题、隐患问题等等,但是他自己在办。我想为什么不可以呢?比如说我家里的房间很大,我招个四五个孩子就办个家居幼儿园,为什么不行呢?我本身学教育的,我本身是受过高等教育的,为什么我不能照顾几个孩子呢?有人也愿意来,政府只要给他规范。学校也是这样。我觉得特别是要鼓励社会的力量,民间资本、民间的智慧进入教育来,我觉得这是下一轮教育要进一步地解放思想、简政放权,鼓励更多的人来办教育。因为现在政府一个很重要的职能就是把政府的学校尽可能做到均衡。然后把选择的权利交给民间,交给社会。我觉得这是下一轮教育改革的很重要的方向。
  • 主持人
    盘活社会力量,更好地发力。朱主席是民进中央的,民进中央对教育这个领域有特别的关注,但是对其他领域也有一个广泛的关注,像近些年来我们一直探讨的“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带这三大战略,这次我们也是有所涉及的。在去年,在关注这些领域都主要关注哪些方面的内容呢?
  • 朱永新
    你说得很对,民进是一个以教育、文化、新闻出版界为主界别的参政党。我们这些年来,在主阵地上,也就是说教育、文化、新闻出版上做了大量的工作。特别是像我们曾经提出过教师节,是民进起了很大的作用。包括教师法立法,包括提高农村教师待遇,包括推进教育均衡发展,差不多在重大的教育问题上,民进都发出过声音。在文化问题上,民进也做了大量的工作。比如今年我们民进中央的大调研的题目就是围绕着公共文化服务体系的建设。我们知道,政府这几年在文化投入上下了很大的功夫,投入数百亿,包括像农家书屋的建设,包括公共文化资源的建立和发展等等。今年民进中央就要来进行调研。但是我们调研的重点就是究竟我们公共文化设施怎么样能够满足老百姓内在的需要。就是现在我们不是把文化给你,而是要真正地去满足老百姓日益增长的自己的文化需求。同时,要引导他们能够真正地过一种健康的、富有情趣的,能够引导他成长的文化生态。这些就是我们今年关注的问题,我们把称之为老阵地。同时我们知道,随着经济社会的发展,每个民主党派也关注自己的所谓的新领域。老阵地我们不能放弃,同时我们也要关注新领域。这三大战略,的确这几年,我们民进中央也是做了很多工作,比如长江经济带发展,我们去年民进中央的大调研的课题,就是围绕着生态文明建设,其中就是建立流域水生态环境保护的长效机制,促进区域的生态文明建设,这是我们的重点课题。去年我们民进严隽琪主席、罗富和副主席带领我们到四川雅安、攀枝花整个长江上游做了一个非常重要的深入的调查。因为过去讲长江经济带,大家关注的往往是长江下游为主体的,中下游为主体的,对下游关注的很不够。实际上2000多公里的上游不能被遗忘的。而且上游整个生态的建设,是保证长江水的品质的非常重要的一个前提性条件。而且上游有一系列的像名牌酒类,一些生态型的工业。我们去年就这个问题做了非常深入的调查。我们提出了一些,包括生态补偿机制,包括生态协同的机制。最后我们形成了报告。俞正声主席专门听取我们报告,也给予很高的评价。
        同时在京津冀的协调发展方面,我们民进中央也做了大量的工作。特别是我们的地方民进,共同发力。北京市委会、天津市委会、河北省委会,共同发力,把京津冀、环渤海区域的协同发展作为参政议政的战略选题和长线功能。我们比较找地提出来首都经济圈的概念,包括罗富和副主席专门带队到河北调研,向中央报送了关于科学界定首都经济区区域范围的建议,提出了我们要把区域的文化认同感来界定首都经济区的范围。也就是与首都中心250公里左右的京津和河北九个地级市作为首都经济区的范围。这个方面我们做了一些工作。在丝绸之路经济带建设上,应该说民进也做了大量的。第一,动员了“一带一路”沿线的民进地方组织,协同攻关,专门召开了华北、东北、西北片区的工作约谈会,就是围绕丝绸之路经济带的建设。同时,我们严主席在去年专门带队调研整个丝绸之路经济带建设的问题,特别是在河南,我们提出来要作为“一带一路”的交汇点、发力点和支撑点。所以,应该说民进在围绕着整个国家经济社会建设的重点问题,应该说,在新领域,也在同时发力。



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发表于 2015-3-10 09:48:11 | 显示全部楼层
朱永新:政协就在你我身边

2015-03-09 来源:人民日报

   很长一段时间,在老百姓眼里,政协蒙有一层神秘的面纱。似乎只有两会召开时,才会撩开面纱看到政协举办的一些活动、所做的一些工作。很多人觉得政协离自己很远。

  政协委员中各行各业专家比较多,忙于专业难免疏于和外界接触。但其实,大部分委员就在你我身边。张海迪委员曾在接受媒体采访时说,即使是“坐在人民大会堂里”“我的心也离残疾朋友们很近”。她42岁成为全国政协委员,一直关注残疾人问题,参与多次提案的起草,不少提案得到落实,有的提案受到国家和社会各界的重视。每每如此,“心里万分高兴”。对她的这番感慨,大部分委员感同身受。

  政协作为发扬社会主义民主的重要形式,是一个广泛联系群众、团结各界人士的重要平台。政协关注的问题,常常是群众最关注的切身利益问题。比如,政协全国委员会每年提交的五六千份提案,大部分都是围绕老百姓最关心的教育、医疗、养老、住房等内容;每年政协委员反映的社情民意,也基本上与民生相关,许多直接来自调查研究、所见所闻。政协的大会发言和议政性常委会等,虽然大多关注国家层面的改革发展,但也经常聚焦群众最关心的事情,比如2014年就有大会发言,提出“何时办事不求人”这样的“小问题”。

  我有一个提案,关注的也是一个“小问题”。提案直接起因于一个孩子。去年4月,参加全国政协组织的“关于以减负提质为重点,深化义务教育教学改革”的专题调研。在一所学校考察时,我问一个孩子,是不是觉得学习很辛苦?这个小女生天真地告诉我:“不苦呀!我天天都和爸爸妈妈在一起。以前我一年都见不到他们一面,那才苦呢。”孩子的话让我对留守儿童问题陷入了更深的思考,经过深入调研,有了今年“关于保障儿童亲子团聚权、根治‘留守儿童’问题”的提案。“和父母在一起”,听上去只是小问题,但是,如果让所有的孩子都能与父母在一起,意味着人民的生活更加幸福。

  政协是个说话的地方,在这里反映和表达着的各种声音各种意见,都会得到尊重和包容。分歧在辩论中趋同,矛盾在交锋中化解,共识在讨论中形成。最终,国家的利益、群众的利益、个人的利益,取得了最大的公约数,更多的人对改革理解、支持、参与,更多改革正能量得以激发,政协也就实现了工作的重要目标。

  政协不是权力机构,但政协可以通过参政议政、民主监督,限制权力的滥用。政协不是决策机构,但政协可以通过建言献策、反映社情民意,使决策更加民主科学。如果我们的政协在广纳群言、广谋良策上,更好地集智聚力,倾听民声,让各界群众的意见在政协的平台上更多地表达,使党和政府的决策更符合各界群众的愿望,人民一定会越来越清晰地感觉到,政协其实很近,就在你我身边。


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发表于 2015-3-13 09:58:01 | 显示全部楼层
朱永新:经济新常态更呼唤创新

2015-03-12 来源:上海证券报

   全国政协常委、中国民主促进会中央委员会副主席朱永新日前在接受上海证券报专访时表示,经济新常态下,发展经济的节奏和方式方法都发生了变化。对比原有的经济“旧常态”,我们需要展现精神新状态,发展经济的方式方法要“有所不为”和“新作为”。
  朱永新说,面对结构调整的阵痛,许多人会用“适应”这个词,适者生存,但新常态更呼唤创新。因为在经济迅猛发展的前提下,往往“插根筷子都能发芽”,粗放型做事也有收获。而在经济新常态下,有的事坚决不能再做,比如牺牲环境换取经济发展;有的事再做也没用,比如一些已有的刺激经济发展的政策。“有所不为,更要有所作为,需要用新作为实现新发展。”
  新常态下,工作成败的关键在于判断力、创造力和执行力。朱永新说,做工作一方面要加强前期调查研究,判断事情该不该做、该怎样做。一方面在决策之后,要以良好的精神面貌、过硬的工作作风去持续推进,创造性地去做。有观点认为,“三流的点子加一流的执行力,永远胜过一流的点子加三流的执行力。”要实现健康的经济转型,要让经济发展这朵花在花期结束之后,迎来再次绽放,就必须勤劳地浇水施肥,精耕细作。

  经济新常态要求“精神新状态”

  两会期间,朱永新提出:经济新常态需要“精神新状态”。当下经济形势已经进入三期叠加的新时期。在经济新常态下,特别需要良好的精神新状态,才能应对自如,赢得这场挑战。
  朱永新解释说,对于经济新常态,有人可能很不适应:“就像一辆高速列车突然急刹车,所有的人会很不适应。大家需要有心理上的转变来适应新的经济增长方式。”
  “新常态下,我们要有自信心,我国经济常态性的增长,是完全可以做到的。”朱永新说,中国是世界上最大的市场之一,内需有很大的空间。另外,从世界范围来看,中国也还有很大发展空间,包括经济“走出去”,还有很大余地。经济增长方式从过去依靠资源、能源消耗、大量投资转为创新驱动,其效率更高、消耗更少,空间更大。
  朱永新说,经济越是不景气,我们越是要有拼搏的精神和向上的力量。我们之前经济社会有那么快的发展,和有一群想干事、能干事、干成事的各级干部有很大关系。这种拼搏精神在任何时代都是珍贵和必不可少的。

  在线教育将获迅猛发展
  作为教育专家,朱永新告诉本报记者,互联网正在对教育产生革命性的影响。在线教育,将获得前所未有的迅猛发展。
  朱永新说,任何一种技术变革都会给教育本身带来新的挑战和新的变革,甚至对人类的生活方式也因之产生革命性的变化。进入到互联网时代,传播方式发生变化,教育当然也会产生革命性的变化。
  朱永新介绍,有机构2015年对600名教育专家进行调查,结果认为互联网会深刻改变我们的教育。今后互联网无论是在内容、形态、技术方面,都会对教育产生革命性的影响。教师可能不再是简单传授知识的个人,更多是咨询师和辅导者。课堂也不再是简单讲授知识的地方,而是一个指导、答疑与和学生交流的场所。
  关于在线教育,朱永新认为“一窝蜂”上马项目可能存在问题,“因为很多事情都还没看准”。但毫无疑问的是,在这个领域,谁占领了先机,谁就有更大发展的可能性。
  朱永新说,在线教育创新,目前各个领域、各个学科都在做。有人在做休闲、有人在做家庭、有人在做英语、有人在做作文(在线教育创新),各显神通。当前,很多传统家庭教育方式和课外教育方式,也纷纷通过互联网方式进行升级换代。线上教育,正成为一个必然的发展趋势。

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发表于 2015-3-13 10:23:57 | 显示全部楼层
朱永新:支持小微型民办学校办学
2015-03-11 来源:中国青年报

      近年来,我国的民办学校蓬勃发展,既满足了特殊区域、不同群体的教育需求,又为我国的教育发展进行了有益探索。

     但由于政府设置过高的办学门槛,造成了办学权实质上并未能得到有效分散,没有能够真正释放教育活力,没有能够更好促进民办教育的发展,导致民办学校特别是小微型民办学校办校难问题比较严重。

     一是民办学校、幼儿园的注册门槛过高,资金、规模等要求过高。民办小学的设置标准,最低规模要求12个班,以每班40人计,需480人,注册资金要求1000万元,担保金150万元。但现实中,农村大量的村小,学生数都在200人以下,在家庭少子化、农村空心化的背景下,维持现有标准显然不合理。幼儿园亦是如此,2011年北京市开放主要面向农民工子女的小规模幼儿园,是一个制度创新。但是,规定办园需要至少4个班及以下、40~100人的规模,这显然也不具备实际的操作性。正如一些民办教育家说的,对资金、用地的高标准,吸引的主要是资本家,而不是教育家。

     二是小微民办学校、在家上学等无法合法化。目前,民间的草根教育机构,父母自办的自助或新理念的学校、幼儿园,包括“在家上学”在各地广泛存在,它们满足了公众对个性化、多样化、选择性教育的需求。中国人自古以来就有很高的兴学办学的热情,如今,乡村的小微学校有效解决了偏远地区儿童的求学问题,城市中也有许多高学历、高收入的父母们为了自己的孩子兴办小微学校,满足自己追求个性化教育的需求。然而,这些事实上已经存在的小微学校都是非法的,是“黑学校”、“黑幼儿园”。这既造成了违法办学成常态,也使得教育部门的相关法律法规失去了严肃性,相关管理监督工作也就形同虚设。

     三是“借学籍”造成教育资源的浪费并易滋生腐败。由于民办学校没有办学资质,为解决学生的学籍问题,大多采取向管理监督松懈的学校“借学籍”。这是民办学校的无奈之举,但也造成了一定教育资源的浪费,同时也给教育部门进行权力寻租提供了可能,滋生了腐败。

     现在,要想进一步发展民办教育、允许营利性民办教育,很大程度上阻力已经不在资源供给上,而是增加“制度供给”,释放“制度红利”,释放民间强大的教育热情,鼓励有教育理想、热爱教育的教育家办学。

     为此,我们认为应该采取更为宽松的政策,促进小微型民办学校的发展:

     一是降低民办学校获取资质的门槛,促进民办学校合法化。办学的根本是在教书育人,而非比拼形式化的办学硬件规模。改变现有以正规教育、学历教育为主的教育管理模式,放宽办学资格门槛,使教育制度和政策更为灵活和富有弹性,在“包容性增长”的概念中,接纳正在出现的多样化教育创新,从而改善教育创新的环境和土壤,方为教育改革的正解。

     二是参考小微企业的做法对小微教育进行扶持。将小微学校、微型幼儿园、在家上学合法化,鼓励更多的小微学校出现,不仅可以弥补公办学校在推动素质教育上的不足,满足家长选择性需求,还可以吸引大量就业。其功能与在经济领域发展小微企业相类同,可在教育领域也进行相应的扶持政策尝试。在具体管理中,可借鉴台湾地区将“非学校形态教育实验”合法化的经验。

     三是加强并创新评价监督体系。在释放民办学校活力的同时,加强对教师素质、课程内容方面的监督监管,防止虐童、传播不良信息的违法事件发生,以促进民办学校规范化发展。同时,引入第三方进行教育评价监督,并充分尊重父母们和学生们的评价监督权利,积极构建父母们和学生们的评价监督机制。真正发挥全社会、尤其是相关各方的监督作用,真正实现学与教的平等。

     四是开展中小学办学体制改革,试行委托管理、契约式管理。可以在北上广这样具备条件的大城市先行试点:不改变学校的公办性质,政府全额拨款,由民间具备相应资格的教育家团体与教育局签订协议,确定办学理念和要达到的目标,同时在课程、人事、教师等方面给予学校较大的自主权,三年后验收,合格者继续签约,不合格者收回。切实解决民办学校学生学籍问题,疏通民办与公办学校的学籍对接渠道。

     五是鼓励小微学校以各种形式联盟,共谋发展。相关部门在对小微学校除了正常管理外,应鼓励有着类似背景与愿景的小微学校或者小微学校与周边一般规模的学校,在课程、师资等方面联盟互助,共同解决办学过程中遇到的问题,同时取长补短,进一步提高教育质量。


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发表于 2015-3-19 11:02:01 | 显示全部楼层
朱永新:为了“幸福”和“完整”的生活
2015-03-13 来源:中国日报网

        当了五年政协委员,又当了五年人大代表,现在又当政协委员,朱永新十多年间进进出出在中国最高权力机关和政治协商机构之间,却谦虚的形容自己是上了十多年大学。
       “人大像清华,政协像北大”,朱永新这样一个深入人心的比喻,引起了记者的注意。这位“清华北大”的元老级人物不愧是教育理论专业出身, 在繁忙的从政生涯中一直保持着做笔记的习惯。
       跬步至千里,在2003-2008年任政协委员期间,朱老师出了一本《我在政协这五年》,后来当了5年人大代表后,写了《我在人大这五年》,2013年开始重回政协,在2014年底又出版了《我这政协这一年》。
       “以后我就打算一年出一本书了,”朱老师笑道。

       又要耕耘在中国教育理论的前沿,又要在“清华北大”履职,又要写书,朱老师可谓是勤奋刻苦的好学生,“我一直说,要写的精彩,先要活的精彩,写作本身是一种自我激励,与工作并不矛盾。”
       谈到对人大和政协的不同感受,政治教育和教育心理专业的朱老师说,人大涉猎面广泛,各界代表代表坐在一起共商国是,而政协是同一个界别和同一知识领域的委员一起参政议政。全国政协机关党组书记、副秘书长孙怀山给过一个更加形象的比喻:“人大是‘人以群分’(按照地区组团),政协是‘物以类聚’(按照界别组团)。”
       作为教育家,朱永新在人大常委会参与过多项法律的制定和修订,“人大的工作非常严谨缜密,涉及到我不懂的领域,要做好充分的准备工作,研究这个法律的背景,研究国外的相关立法情况。”
       “我在人大做过100多发言,并且每次把自己的发言做成笔录,从来没有逃过学,旷过课。人大的领导们说,《我在人大这五年》这本书会成为一个人大代表典型的个案,研究人大历史,人大代表的履职,这本书将成为必读本,推荐你们记者也读一读。”
       《我在人大这五年》共130万字,朱永新把每一次参会的和调研的笔记,以及每一次参加常委会的发言和建议都详细记录下来,涉及了教育、文化、出版、医疗卫生、社会管理等方面问题,“全景式”,“原生态”记录了一位民主党派成员见证和参与中国政治制度的进程,在人大60年的历史上没有人这么做过。
       作为一个典型的个案,朱永新希望他的记录可以揭开政协神秘的面纱,正如全国政协主席俞正声在今年的政协常委会工作报告中提到的,要让人民群众感觉政协距离他们很近。
       “不是说每年我们在两会上闹一闹就完了,政协的工作一直没有间断过,正是我们常态化的工作,推动着政府决策的科学性和工作的改进。”
       在小组讨论上,民进中央常务副主席罗富和讲了这样一个故事:在去年的两会上,民进中央向全国人大提交了关于“义务教育减负”的提案,却没有被列入重点讨论和督办名单。但民进界的教育专家们并没有因此停止工作,从4月份开始,罗富和亲自带队到全国各地调研,形成了《关于以减负提质为重点,深化义务教育教学改革的报告》。这份报告受到了中共中央和国务院的高度重视,李克强、刘延东和杜青林都做了重要批示,教育部对报告进行了认真办理并于7月向国务院报送了有关建议措施报告。
       “正是因为政协的存在,中国的政治制度正在悄悄进步。“
       全国两会期间每天会议日程紧张忙碌,而身为民进中央副主席和全国政协常委的朱永新除每天要组织参加小组讨论、整理采集小组讨论意见之外,还要参加一轮接一轮的政协常委会,尽管如此,朱老师依然笔耕不辍,经常四五点就起床,坚持写两会笔记。
       《我在政协这一年》收录了14篇参会手记,达到每天一篇,选编了民进界的14份年度建议和14篇作者参加各种讨论会的发言以及刊登在各大媒体的署名文章。
       在2013年3月3日的笔记中,朱永新提到了一次政协小组召集人会议后,“会议没有以往的警车开道,回饭店的路程用了很长时间。我们的车在川流不息的车里缓缓前行。这样的前行,表盘是慢了,可能反到快乐--和人民群众用同样的时间走过同样的路程,应该会让我们对更多的问题感同身受。”
       作为教育专家,最让朱永新“感同身受”的就是教育。“中国教育面临的最大问题无非是“公平”和“品质”两个方面,我认为最紧迫的还是公平,特别是农村地区,弱势人群的教育。另一方面,我们要做一个人力资源的强国,要做一个创新的国度,教育的品质也很重要,我一直提倡的是“优质公平”,既要公平又要优质,或者说是优质基础上的公平。”
       从2003年朱永新开始在政协履职开始以来,没有通过一部教育法律。在担任十一届全国人大常委期间,没有通过一部新的教育立法;十二届全国人大关于今后五年的立法规划里,也只有修订《职业教育法》一项规划,社会呼声极高的《学前教育法》《学校法》等都不在此列。对于这两个问题,朱永新坦诚,中国教育面临的压力不小,在2020年前全面完成,任务非常艰巨。
       尽管任务艰巨,路途遥远,但朱永新始终相信在逐步接近理想和目标,正如他所提倡的新教育一样,“过一种幸福完整的教育生活”,“让教育更能为人的一生幸福去奠基”。朱永新也正在用他的记录和实践为“幸福完整的政治生活”奠基。

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发表于 2015-3-19 11:04:57 | 显示全部楼层
朱永新:向人民履约
2015-03-18 来源:人民日报

     编者按:本文摘自朱永新为他的新书《我在人大这五年》所作的前言。

  朱永新是十一届全国人大常委会委员、教科文卫委员会委员。这本书展示了作者从2008年到2012年这五年间,担任全国人大代表和全国人大常委的履职历程,让人大制度的发展与工作成效从一个代表的角度得到了真实的反映。

  我们希望读者能从中看到人民代表大会的运作过程,听到当代中国政治文明不断发展、人民民主不断扩大的铿锵足音,感受到代表们“为天地立心、为生民立命”的不懈努力。

  在担任人大代表的五年里,我印象最深刻的一个问题,是一位记者在2011年8月25日提出的,他说:“我想知道每位代表讨论刑事诉讼法修正案草案的时间有几秒?”在接下来会议的审议时间里,我把这个问题转告给代表。大家静静地听着,那一刻的沉默很凝重。

  类似对刑事诉讼法修正案这样的材料,尽管我认真学习过、揣摩过,但是仍然很难提出真正有价值的意见,这样的问题需要专业法学界的人才能提出真知灼见。在人大常委会上讨论的,很多都是非常专业的问题,让我这样教育专业背景的人讨论法律专业问题,就只能凭感觉和印象做一些常识性的判断,有时甚至可能会讲错。所以我一直想,人大的会议,不是秀场,更不是商场。这里的一行字、几句话或许就会左右许许多多人的生活,甚至彻底改变许许多多人的命运。而身为人大代表,真想履约,并不轻松。

  说实话,人大常委会是一种高强度的智慧密集型会议。讨论的许多问题,无论是预算审议还是法律制定,专题性都很强,因为人大立法的特点所在,每次会议都要就一些法律问题发表意见。而且每次的议题都不一样,涉及方方面面,如社会、法律、人口、环境、资源、教育、文化等等。如果常委会委员们没有认真研究准备,对立法质量就会有很大影响。对这些法律法规和专题报告,我一般提前两周就要学习会议材料的文本,收集相关资料,思考发言提纲。

  在人大这所全国人民的大学里,我不是老师,而是学生。每次会议材料就是教材,召开常委会会议时就是进大学听课,会场就是课堂,审议过程就是课堂发言。只有认真研读、精心准备,才可能讲出水平,讲出道理。这五年来,人大立法通过法律、法律解释和法律问题的决定有86件,其中修改法律44件,制定法律19件,做出法律问题的决定有19件。应该说,每一部法律都凝聚着包括我在内的常委们的智慧,我们为中国特色社会主义法律体系的形成做出了绵薄的贡献。

  当然,作为人民的代表,人民不仅需要我们学习,更需要我们学以致用,发现问题和解决问题。在总结多年代表履职经历的时候,我谈过三点体会:一是立足专业背景,二是立足中国国情,三是立足民间社会。

  立足专业,用教育的眼光和情怀看问题,是当好人大代表的体会之一。我是学教育研究教育的学者,我所在的中国民主促进会70%的会员来自教育界。立足专业,能更好地发挥专业优势,让自己学有所用,研有所成。所以,人大这五年,我提出的议案和建议主要仍然是围绕教育展开的。

  立足国情,用全球视野关照本土问题,是当好人大代表的体会之二。知识分子容易犯本本主义的毛病,喜欢用西方的药来治中国的病,因此容易水土不服。中国城乡二元结构和人口众多的特殊国情,决定了许多事情必须走中国自己的道路。所以,我更注意在提出问题的同时提供解决问题的对策,让建议更符合实际,操作更容易实行。

  立足民间,站在人民的立场思考问题,是当好人大代表的体会之三。作为人大代表,不仅是人民的代表,也是人民与政府之间的桥梁。我们是否能够真正代表人民,首先是看是否能够真正地生活在他们之间,是否能够听到他们真实的声音。所以,我一方面进行了大量的调查研究,一方面通过网络与网友交流。我提出的建议,大多也是来自大众、来自生活,具有强烈的草根色彩。

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大代表不是一般意义上的代表,而是人民行使最高国家权力的代表。作为全国人大常委会委员,除了履行一般代表的职责外,还要参加每两个月一次的常委会,讨论通过重要的法律法规,对有关部委工作进行专题质询等。在我身边,我能清晰地看见许许多多委员代表,都在以各自的方式庄严地履行着人民交付的重托。

  履约,可以变成虚伪的敷衍,也可以成为生命存在的价值和意义。有的委员代表是在用一生的时间来讨论,来学习,来行走。这些走在路上的人,他们的脚印正在形成新的路。对于这些同伴,我庆幸能与他们并肩前行。


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发表于 2015-3-5 11:10:09 | 显示全部楼层
朱永新谈2014年两会提案:许多提案得到采纳

2015-03-02 来源:凤凰网

2014年两会提案回顾:

一、关于建立国家翻译院推动翻译事业发展的提案,建议办理部门:国家发展与改革委员会、国务院编办

建议:

建议尽快成立兼具翻译与研究功能为一体的“国家翻译院”,并且完善相关制度,将翻译工作纳入学术评价的体系,从而吸引更多人才加入到翻译事业中,更好更多地引进国外最新科技成果和人文成果,向外推介、翻译我国学术精品与文化精品,使我国更充分更迅速地汲取世界各国的养分,使我国的文化更顺利地走向世界。

1、成立国家翻译院,便于统筹完成以下三大使命,一是将国外最新、最好的科技成果、人文社科方面的成果及时地引进来;二是把我国最新、最有价值的学术成果、文化产品有意识地及时翻译介绍出去;三是兼具翻译研究和培养翻译人才的功能。

在人才储备上,短期而言,可采取全球招聘的方式,吸引世界上相关顶尖翻译人才,保证翻译作品的质量与水平。团结海外的翻译家和汉学家,为他们提供学术支持和服务,也拓展中华文化走向世界的渠道和范围。长期而言,整合国内的翻译人才队伍,

在学校建设上,短期可以现有优秀高校为依托,将其设立在高校中,利用现有高校的学术资源为相关工作提供先期的充分准备,及时有效地促进此项工作尽早启动并快速进入运作状态。长期可规划兴建为独立院校。

除此之外,国家翻译院还应统领全国翻译事业,收集、整理、提供真实、权威的翻译人才信息,提供第三方查询认证,为国家重大对外项目、国际交流与合作、国际贸易等提供高质量的翻译人才支持;为国家相关职能部门提供翻译人才队伍动态、供需等基础信息;适时开展面向社会的商业化人才供需对接和人才政策咨询服务。

2、提高翻译人才的社会地位和生活待遇。在中国的学术评价机制中,有一种约定俗成的惯例,那就是在考量学术成果时只认可原创作品,“翻译不算成果”成了学术评价惯例。其实,优秀的翻译,是一种再创造。翻译工作也是一项原创性很强的活动,好的译作融入了译者在该领域内的研究成果,体现了其专业素养。因此,重要名著及学术理论著作的翻译,应当作为学术成果,尤其在人文领域这种必要性更加凸显。一个好的翻译家,其意义绝不亚于一个作家,因为翻译可能比写作更困难,应该给予翻译家同样的荣誉、同样的尊重。


二、关于在中小学校加强生命教育的提案,建议办理部门:教育部
建议:
2010年7月29日正式公布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,在战略主题中明确提出了“学会生存生活”、“重视生命教育”的概念。如何实实在在地落实生命教育的理念,特提出如下建议:
第一,整合现有心理教育、健康教育、安全教育等课程,制定《生命教育课程标准》。建议教育部组建全国生命教育领导小组和专家委员会,制定《生命教育课程标准》(或《生命教育指导纲要》),以使学生在专人指导下,从个人生活、学校生活、社会生活等各个方面,对生命问题进行较全面的分析,更好地理解生命问题产生的根源,掌握可以采取的对策。课程要体现如下原则:认知、体验与实践相结合原则;学校、家庭与社会相结合原则;发展、预防与干预相结合原则;与青少年身心发展一致的原则。
第二,加强生命教育的师资培训。师范院校要把生命教育列为师范生必修课。各地各校要把中小学生命教育的有关内容纳入教师通识培训,提高各学科教师开展生命教育的意识和能力。要重点面向中小学班主任队伍开展生命教育的知识普及工作,提高班主任的生命教育指导能力。
第三,加强生命教育的学科渗透。中小学里,除了应该配备专职教师专人负责生命教育之外,语文、音乐、美术、体育与健康等学科,小学的科学、品德与生活、品德与社会等学科,中学的生物、思想政治(思想品德)、历史等学科,都蕴涵着丰富的生命教育的内容。要为科任教师提供相关培训,督促科任教师结合教学内容,正面引导学生认识生命、尊重生命、珍惜生命、热爱生命,提高他们的生存技能和生命质量。
第四,开展多样化的生命教育专题活动。中小学可结合世界艾滋病日、国际禁毒日、世界环境日、国际志愿者日、世界精神卫生日和全国中小学生安全教育日等纪念日宣传倡导主题,从学生的兴趣、经验、社会热点问题或历史问题出发,结合区域、学校和学生特点,开展灵活、多样、有效的生命教育活动,力求将相关内容有机整合,形成校本课程。同时,携手家庭、社区等,充分利用班团队活动、学生社团活动、社会实践活动、重大节日和纪念日活动等多种载体,开展生命教育活动。
第五,加强全社会的生命教育知识普及。积极引导社会力量在中小学校、校外教育场所(少年宫、活动中心、实践学校等)建立公益性生命教育专题活动馆(室),指导中小学校充分利用各类场馆资源开展生命教育。努力办好各级各类父母学校,加强家庭教育指导,引导家长掌握科学的生命教育理论与方法,提高家庭教育质量,促进学生和谐发展。

提案回复和落实情况:
朱永新:大部分得到了有关部门的重视,其中许多已经得到采纳。如教育立法整体“打包”加快通过已经通过了国务院法制办的程序,中华优秀传统文化的教育已经成为教育部的重要工程,在几位中央领导同志的关心下,国家外文局正式成立了国家翻译研究院。当然,还有一些提案的回复与办理情况,距离理想仍有差距。以国家翻译研究院为例,机构的成立是实现了第一步目标。但是希望能够有国家的翻译总体战略,要组织一流专家,系统谋划国家的翻译规划,在第一时间译介国际人文、科学论著,及时推介中国人的精神成果。

2014年两会提案目录:
《关于将9月28日设立为“国家阅读节”的提案》
《关于建立国家翻译院推动翻译事业发展的提案》
《关于加强中小学图书馆建设的提案》
《关于建立公共图书馆基础书目配备制度的提案》
《关于加强中华优秀传统文化教育的提案》
《关于加强教育立法的提案》
《关于在中小学校加强生命教育的提案》
《关于建立县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗制度的提案》
《关于依法限制中小学巨型学校的提案》
《关于农村小规模学校标准化建设的提案》
《关于统筹城乡教育资源配置促进农村教育发展的提案》
《关于加快推进义务教育学校标准化建设的提案》
《关于加快发展普惠性民办幼儿园的提案》


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发表于 2015-3-8 15:44:19 | 显示全部楼层
我期待!支持!阅读的普及有利于这个民族素质的提升!
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发表于 2015-3-5 10:59:38 | 显示全部楼层
朱永新:活出中国文化的根本精神

2015-03-04 来源:光明网

  中国文化不能单通过说教来实现教育,而是要通过各种方式、不同侧面,让学生们了解其精髓。


  中华优秀传统文化进课堂、进课本,最终走进学生头脑,其重要性毋庸置疑。一个国家、一个民族,要形成共同的语言、愿景和理想,建立共同的精神家园,必须要有一个共同的阅读和学习过程。在此过程中,优秀传统文化教育非常重要。走近才会尊敬。只有让青少年更多地去感知、实践和体验鲜活的优秀传统文化,他们才能从中汲取营养。当前,我国很多青少年已被西方的生活方式包围,吃的、穿的甚至崇拜的英雄都是西方的。去年两会,我曾提交过一份关于加强中华优秀传统文化教育的提案,其中就提到当下传统文化存在严重缺失,加强这方面的教育刻不容缓。

  多年来我一直在推动“新教育实验”,提出“活出中国文化的根本精神”,就是希望学校教育能够传递中国文化的精髓。这些内容不能通过说教来进行,而要让学生通过各种方式,从不同侧面接近优秀传统文化,从而渐渐了解其中的精髓所在。在这方面我们做了一些尝试,比如,我们研发了独特的传统文化课程——“在农历的天空下”中国古典诗词晨诵课程。我们带着学生以二十四节气为线索,根据四季变化学习诗歌,同时结合国画、民间故事、书法、考古、对联、民俗等,学习和了解相应的知识。除此之外,我们还有午读、暮省等富有中国韵味的课程,同时也在考虑如何让中国传统艺术进入课堂。我们希望通过不断探索,寻找让中国优秀传统文化真正走进学生内心的方式。


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 楼主| 发表于 2015-3-4 20:49:25 | 显示全部楼层
两会访谈朱永新:期许中国教育向前 中国大学“近悦远来”
新华网 2015-03-03

【两会访谈】朱永新:中国大学何时成“磁铁”?

  新华教育3月2日电 3月2日,全国政协常委、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新做客新华网两会访谈——《教育规划纲要》的第二个“五年”计划会带来多少变革,中国的大学何时可以成“磁铁”——这些广大学子、家长关注的话题都将得到答案。

期待《教育规划纲要》带来更多变革

  从2015年开始,实施教育规划纲要进入第二个“五年”,基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。是把中长期教育规划更具体、重点更突出的推进。比如说我们在规划里讲的教育改革基本原则优先发展,以人为本,改革创新,促进公平,提升质量,我觉得这五句话就抓住了教育改革的五个最关键问题。如何能更好地落实规划纲要要求,在深化教育教学改革以及配员工创新人才方面又有哪些规划和设计——这些问题都成为社会关注的热点,可以说每年的“两会”上,“教育”的话题都是热点。

  “这几年,无论是基础教育改革,高等教育改革,职业教育改革,我们在纲要里面总体上方向是很清晰的。教育领域围绕《教育规划纲要》来展开的工作一直在积极推进,但是要做的工作还有很多。从2010年到2020年十年间,第一个‘五年’过去了,即将迎来第二个‘五年’确实还有一些任务在这个五年都必须完成。”——坐在访谈间里,朱永新的话将我们的思路带入《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,带回了那个触动人心的2010年——

  2010年7月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出“建设高素质专业化教师队伍”。根据《教育规划纲要》的部署,一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍正在形成,为迈进人力资源强国的中国梦奠基。

  2011、2012、2013、2014……

  时间白驹过隙,被很多人称为“深改元年”的2014,“全面深化改革”敲响了教育领域动人心魄的强音。农历马年,教育领域改革“马不停蹄”始终向前……
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 楼主| 发表于 2015-3-4 20:53:09 | 显示全部楼层
朱永新建议把家庭教育纳入国民教育体系
2015-03-03 | 来源: 中国网


    中国网3月3日讯(记者刘昌)家庭对人生来说,是一个最重要的场所,家教在人一生教育中的起着重要作用,是一个人世界观、人生观、价值观形成的重要基础。全国政协委员、民进中央副主席朱永新指出,从家庭教育的领导体制而言,应该由教育部门指导家庭教育。把家庭教育纳入国民教育体系,把家庭教育工作经费列入教育经费预算和开支。加快家庭教育立法速度,向社会敞开,让公众参与。采取有力措施,支持有关机构加强家庭教育理论研究和家庭教育工作指导。通过广泛宣传,让家庭教育的重要性深入人心,让中华民族传统家庭美德得以发扬光大。

    以下是关于“明确家庭教育工作领导体制”的提案全文

案由:

    家庭建设是国家建设、社会建设的基石,是民族文化道德传承的重要基础,是社会和谐发展的稳定器。家庭教育是家庭建设的基础工程,是人生教育的第一课,是一个人世界观、人生观、价值观形成的重要基础。加强家庭建设,重视家庭教育,养成良好家风,是培育和弘扬社会主义核心价值观,发扬中华民族传统家庭美德的重大举措和重要任务。

    习近平总书记在2015年春节团拜会上发表的重要讲话中强调:“家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风,紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观,发扬光大中华民族传统家庭美德,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱,促进下一代健康成长,促进老年人老有所养,使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”这一论述,指出了家庭在人一生成长中的重要作用,家教在人一生教育中的重要作用,为我们进一步推动家庭教育指明了方向。

    从人的成长角度看,家庭教育为什么特别重要?

    首先,家庭是人生最重要的场所。因为人生是从家庭开始的。人的一生,实际上就生活在四个地方,即母亲的子宫、家庭、学校和职场。那么这四个场所里面,最长久、最重要的场所,还是家庭。因为家庭在这四个阶段同时都存在。这四个阶段与家庭都有非常密切的关系。所以家庭对人生来说,是一个最重要的场所。

    其次,童年是人生最神奇的阶段,也最需要良好的家庭教育。有了联合国的《儿童宪章》、《儿童权利公约》和《中华人民共和国未成年人保护法》以后,我们不得不把儿童当作一个人,当做一个独立的人,尊重他的人格,但是事实上,大量活生生的案例都说明我们不仅没有把儿童作为儿童来看,甚至没有把儿童作为独立的人来看待。据中国青少年研究中心对中国中小学生长达十余年的跟踪对比调查发现,1999年,近半数的中小学生学习超时睡眠不足,而到2010年这一比例不仅没有下降并且上升为近八成,即使双休日该比例也达到七成!我们一直倡导给孩子幸福,但我们给孩子幸福是希望他当下不幸福,去达到未来的幸福。“吃得苦中苦,方为人上人”、“鞭子本姓竹,不打书不读”、“不打不成才,一打分数来”……这些许多人耳熟能详的民谚里,包含的是错误的教育思想,严重误导了中国的家庭教育。

    再次,父母是孩子最长久的老师,父母对孩子的影响潜移默化,却非常巨大。在优秀的孩子成为优秀的人才的背后,我们总能找到和谐温馨家庭的影子,同样,一个人心智不健全的人格,我们可以在家庭中找到矛盾和冲突的因素。在中国的家庭,父母的素养有待提高。大部分父母都没有接受过科学的育儿知识的培训指导。所以中国的父母亲重视教育,却也最容易在教育上犯错。司机要经过培训才能上路,否则后果不堪设想,做父母的技术要求显然比当司机要高得多,但是恰恰我们的相关教育几近空白,尤其欠缺系统性与科学性。

    当下,经过多方面的努力,中国的家庭教育取得了许多可喜的进步。例如,出现了至少三种模式,一是教育行政部门牵头推进家庭教育的山东潍坊模式,二是政府拨款妇联牵头推进家庭教育的广东中山模式,三是关工委牵头推进家庭教育的江苏淮安模式等等。但是,就全国而言,家庭教育工作依然困难重重,没有专门的家庭教育法律,没有正常经费预算和人员编制,管理力度薄弱,最核心的问题是家庭教育工作领导体制不顺,没能从根本上解决推进家庭教育工作的难题。

    北师大教授、中国教育学会家庭教育专业委员会名誉理事长赵忠心,早在2000年3月12日就致函李岚清副总理,完整地提出了关于变更我国家庭教育工作领导体制的建议。1981年,中共中央书记处19号文件,规定由妇联负责指导家庭教育。三十多年来,妇联发挥自身的优势,团结协作,做了很多工作。但是,家庭教育、学校教育和社会教育是教育的三大支柱,也是三个相互依存缺一不可的组成部分。家庭教育是一种教育,而妇联是群众团体,不是行政部门,更缺乏专门人才,难以强有力地承担家庭教育的系统指导工作。从家庭教育的领导体制而言,应该由教育部门指导家庭教育。据赵忠心教授研究,世界各国大都是由教育部门负责指导家庭教育工作,唯有中国是由群众团体牵头做指导工作的。

    其实,在民国年间,中国的家庭教育工作就是由当时的教育部负责,并且于1940年颁发了《推行家庭教育办法》。该文件第一条规定:“各级教育行政机关应督导各级学校、社会教育机关及文化团体、妇女团体,按照本办法之规定,积极推进家庭教育。” 第二条规定:“各省市教育厅局应于主管社会教育之科股,指定职员一人,办理家庭教育行政事宜。“第三条规定:“各县市政府应组织家庭教育委员会,主持全县市家庭教育计划及推行事宜。”目前,台湾省一直沿用民国年间的领导管理体制,还颁发了《家庭教育法》。

    2000年12月14日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》,其中第十三条规定:“各级党委和政府要关心和支持家庭教育,各级行政部门要承担组织和指导家庭教育的责任。各级工会、共青团、妇联等群众团体要开展丰富多彩的家庭教育活动。要通过多种形式普及家庭教育知识,帮助家长树立正确的人才观、成才观和教育思想,掌握科学的教育方法。学校要通过家长委员会、家长学校、家长接待日、家访等形式同学生家长建立经常性联系,及时交流情况,认真听取家长对学校管理和教育教学的意见、建议。”这份文件具有突破性的重要意义,但是,后来没有落实,如今到了落实的时候了。

建议:

    第一, 进一步明确教育行政部门主导家庭教育工作的领导体制。通过理顺关系,努力促成家庭教育工作均衡化有序化的新格局,推动家庭教育的研究、传播、践行工作向专业化的方向,进一步提升品质,造福于民。

    第二, 把家庭教育纳入国民教育体系,把家庭教育工作经费列入教育经费预算和开支。因为孩子的诞生,父母是对教育需求渴望最为迫切的群体,但这种需求基本都投入到了孩子身上,而很少对自我开展教育。在推动对父母进行教育的工作上,投入一些经费,将起到至关重要的作用。

    第三, 三管齐下让家庭教育立法得以突破。有关方面已组织专家组推进家庭教育立法,但是按现有方法过程会很漫长。让家庭教育立法得以突破,一是应由全国人大法工委牵头,由教育、妇联、民政、卫计等多系统和科研机构专家组成有广泛代表性的专家工作组。二是力争列入十三五立法规划,加快立法速度。三是开门立法,让社会广泛参与。家庭教育立法涉及千家万户,最终的实施也要靠各家各户,因此必须从现在开始就向社会敞开,让公众参与。

    第四,采取有力措施,支持有关机构加强家庭教育理论研究和家庭教育工作指导。如今社会上已有一些机构先行一步,对家庭教育进行了较好研究,对这些研究成果可以支持其尽快转化为实践培训指导。对当下急需厘清的更多问题,如电视电脑对家庭教育的影响、传统家庭美德的辨析梳理等研究课题,要支持并推动各相关机构进行深入研究。

    第五,通过相关媒体的大力宣传,引发全民对家庭教育的高度关注与重视。当下中国教育,形成了一个大多数人愤然鞭笞、很少行动破解的怪圈。一方面父母们对好教育的呼声日益高涨,一方面教育部门的一些正确改革却会遭遇父母们的阻力,导致素质教育难以推动、应试教育愈演愈烈。通过广泛宣传,让家庭教育的重要性深入人心,并且要推动围绕家庭教育开展全民讨论,对家庭里如何传承优秀的中华传统文化、如何发扬中华传统家庭美德、如何落实社会主义核心价值观等问题,进行深入细致的全民辩论达成正确的共识,从而培养出立足中国、面向世界的卓越新一代。(本提案撰写过程中得到了中国教育学会家庭教育专业委员会、新教育研究院新父母研究所的协助)

    建议办理部门:教育部、全国人大法工委

点评

说的太好了。学生难教、难管,关键在家长教育有问题。家风不正,国之不幸。  发表于 2015-3-8 14:06
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发表于 2015-3-5 10:52:04 | 显示全部楼层
朱永新:留守儿童亲子团聚权要有硬保障

2015-03-04  来源:中国教育报

   全国政协常委、副秘书长,民进中央副主席、中国教育学会家庭教育专业委员会理事长朱永新今天向记者表示,将提交“关于保障儿童亲子团聚权,根治‘留守儿童’问题”的提案,建议国家立法机关对现有相关法律法规进行统筹协调,增加亲子团聚权的相关条文,制定补充性规定或司法解释。“政府要从顶层设计上解决留守儿童的监护缺失问题,出台切实可行的政策保障农村家庭的亲子团聚权。”朱永新说。

  全国妇联的报告显示,我国有6000多万农村留守儿童,其中父母仅一人外出的占53.3%,父母都外出的占46.7%,单独居住的占3.4%,人数高达205.7万。中国青少年研究中心组织实施的“全国农村留守儿童状况调查”显示,留守儿童普遍存在健康隐患和情感缺失,意外伤害比例高,价值观易发生偏离。

  朱永新说,80%以上的留守儿童都有孤独感,受伤害的概率比非留守儿童要大得多,养成不良行为,走上违法犯罪道路的概率大。这种现状显然已经背离了《儿童权利公约》中儿童“享有拥有家庭的权利”、“与家人团聚的权利”、“有权受到父母良好的照料”等明确规定,不仅关系到我国的国际形象,更关系到未来社会的稳定和谐。

  谈到儿童权利,身兼中国教育学会家庭教育专业委员会理事长的朱永新特别强调,有很多父母仍然意识不到把孩子一个人扔在家里是违法行为,是一种家庭软暴力,意识不到亲子团聚和沟通的重要性。童年的亲情缺失是其他任何教育手段无法弥补的,当父母亲不能很好地履行其作为监护人保护儿童的责任的时候,就应该受到法律的惩罚和社会谴责,严重的应及时更换监护人,这个问题急需引起全社会的高度重视。

  朱永新说,要想根本解决农村留守儿童的监护缺失问题,政府要从顶层设计着手,从制度上根治。他建议国家对携带子女外出的农民工父母或一方留在子女身边的农民工夫妻进行适当财政补贴,优先就地安排另一方就业,确保夫妇有一方与儿童共同生活。“在极个别父母双方必须出去打工的情况下,必须要明确监护人,并设置合理的监护人条件。比如年龄、身体状况、受教育程度等条件。可以采取政府付费聘请与志愿者相结合的方式,从根本上解决监护人条件的问题。”

  朱永新说:“6000多万留守儿童,是全世界最大,也是最特殊的一个群体。有多少家庭是非出去打工才能维持家庭不可,留下一方要花多少钱,政府就地安排就业要花多少代价,是可以算出来的,这个钱值得付,不像我们想象的那么困难,政府每年拿出一点经费来补贴,我觉得完全做得到。”


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发表于 2015-3-7 07:19:56 | 显示全部楼层
新教育范静 发表于 2015-3-5 10:59
朱永新:活出中国文化的根本精神
2015-03-04 来源:光明网
  中国文化不能单通过说教来实现教育,而是要 ...

我们有责任让我们的孩子们了解和喜爱中国传统文化,这是我们中华民族的血脉。
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发表于 2015-3-7 07:22:23 | 显示全部楼层
杜涛 发表于 2015-3-4 20:53
朱永新建议把家庭教育纳入国民教育体系
2015-03-03 | 来源: 中国网

应重视家庭教育。
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发表于 2015-3-7 10:42:49 | 显示全部楼层
支持!阅读的普及有利于这个民族素质的提升!
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发表于 2015-3-7 15:13:20 | 显示全部楼层
一定要重视阅读,阅读与成长是每个人的事。
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发表于 2015-3-7 16:16:13 | 显示全部楼层
一个人的阅读史,就是他的精神发育史。
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发表于 2015-3-7 16:58:27 | 显示全部楼层
杜涛 发表于 2015-3-4 20:53
朱永新建议把家庭教育纳入国民教育体系
2015-03-03 | 来源: 中国网

父母是孩子的第一任老师,这就说明了家庭教育很重要。
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发表于 2015-3-8 14:18:12 | 显示全部楼层
设立阅读节,有利于提高全民族素质。也提醒家长特别是农村家长重视孩子的阅读,使之健康发展。
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