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楼主: 杜涛

特别关注:朱永新教授两会报道

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发表于 2015-3-19 11:02:01 | 显示全部楼层
朱永新:为了“幸福”和“完整”的生活
2015-03-13 来源:中国日报网

        当了五年政协委员,又当了五年人大代表,现在又当政协委员,朱永新十多年间进进出出在中国最高权力机关和政治协商机构之间,却谦虚的形容自己是上了十多年大学。
       “人大像清华,政协像北大”,朱永新这样一个深入人心的比喻,引起了记者的注意。这位“清华北大”的元老级人物不愧是教育理论专业出身, 在繁忙的从政生涯中一直保持着做笔记的习惯。
       跬步至千里,在2003-2008年任政协委员期间,朱老师出了一本《我在政协这五年》,后来当了5年人大代表后,写了《我在人大这五年》,2013年开始重回政协,在2014年底又出版了《我这政协这一年》。
       “以后我就打算一年出一本书了,”朱老师笑道。

       又要耕耘在中国教育理论的前沿,又要在“清华北大”履职,又要写书,朱老师可谓是勤奋刻苦的好学生,“我一直说,要写的精彩,先要活的精彩,写作本身是一种自我激励,与工作并不矛盾。”
       谈到对人大和政协的不同感受,政治教育和教育心理专业的朱老师说,人大涉猎面广泛,各界代表代表坐在一起共商国是,而政协是同一个界别和同一知识领域的委员一起参政议政。全国政协机关党组书记、副秘书长孙怀山给过一个更加形象的比喻:“人大是‘人以群分’(按照地区组团),政协是‘物以类聚’(按照界别组团)。”
       作为教育家,朱永新在人大常委会参与过多项法律的制定和修订,“人大的工作非常严谨缜密,涉及到我不懂的领域,要做好充分的准备工作,研究这个法律的背景,研究国外的相关立法情况。”
       “我在人大做过100多发言,并且每次把自己的发言做成笔录,从来没有逃过学,旷过课。人大的领导们说,《我在人大这五年》这本书会成为一个人大代表典型的个案,研究人大历史,人大代表的履职,这本书将成为必读本,推荐你们记者也读一读。”
       《我在人大这五年》共130万字,朱永新把每一次参会的和调研的笔记,以及每一次参加常委会的发言和建议都详细记录下来,涉及了教育、文化、出版、医疗卫生、社会管理等方面问题,“全景式”,“原生态”记录了一位民主党派成员见证和参与中国政治制度的进程,在人大60年的历史上没有人这么做过。
       作为一个典型的个案,朱永新希望他的记录可以揭开政协神秘的面纱,正如全国政协主席俞正声在今年的政协常委会工作报告中提到的,要让人民群众感觉政协距离他们很近。
       “不是说每年我们在两会上闹一闹就完了,政协的工作一直没有间断过,正是我们常态化的工作,推动着政府决策的科学性和工作的改进。”
       在小组讨论上,民进中央常务副主席罗富和讲了这样一个故事:在去年的两会上,民进中央向全国人大提交了关于“义务教育减负”的提案,却没有被列入重点讨论和督办名单。但民进界的教育专家们并没有因此停止工作,从4月份开始,罗富和亲自带队到全国各地调研,形成了《关于以减负提质为重点,深化义务教育教学改革的报告》。这份报告受到了中共中央和国务院的高度重视,李克强、刘延东和杜青林都做了重要批示,教育部对报告进行了认真办理并于7月向国务院报送了有关建议措施报告。
       “正是因为政协的存在,中国的政治制度正在悄悄进步。“
       全国两会期间每天会议日程紧张忙碌,而身为民进中央副主席和全国政协常委的朱永新除每天要组织参加小组讨论、整理采集小组讨论意见之外,还要参加一轮接一轮的政协常委会,尽管如此,朱老师依然笔耕不辍,经常四五点就起床,坚持写两会笔记。
       《我在政协这一年》收录了14篇参会手记,达到每天一篇,选编了民进界的14份年度建议和14篇作者参加各种讨论会的发言以及刊登在各大媒体的署名文章。
       在2013年3月3日的笔记中,朱永新提到了一次政协小组召集人会议后,“会议没有以往的警车开道,回饭店的路程用了很长时间。我们的车在川流不息的车里缓缓前行。这样的前行,表盘是慢了,可能反到快乐--和人民群众用同样的时间走过同样的路程,应该会让我们对更多的问题感同身受。”
       作为教育专家,最让朱永新“感同身受”的就是教育。“中国教育面临的最大问题无非是“公平”和“品质”两个方面,我认为最紧迫的还是公平,特别是农村地区,弱势人群的教育。另一方面,我们要做一个人力资源的强国,要做一个创新的国度,教育的品质也很重要,我一直提倡的是“优质公平”,既要公平又要优质,或者说是优质基础上的公平。”
       从2003年朱永新开始在政协履职开始以来,没有通过一部教育法律。在担任十一届全国人大常委期间,没有通过一部新的教育立法;十二届全国人大关于今后五年的立法规划里,也只有修订《职业教育法》一项规划,社会呼声极高的《学前教育法》《学校法》等都不在此列。对于这两个问题,朱永新坦诚,中国教育面临的压力不小,在2020年前全面完成,任务非常艰巨。
       尽管任务艰巨,路途遥远,但朱永新始终相信在逐步接近理想和目标,正如他所提倡的新教育一样,“过一种幸福完整的教育生活”,“让教育更能为人的一生幸福去奠基”。朱永新也正在用他的记录和实践为“幸福完整的政治生活”奠基。

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发表于 2015-3-19 11:04:57 | 显示全部楼层
朱永新:向人民履约
2015-03-18 来源:人民日报

     编者按:本文摘自朱永新为他的新书《我在人大这五年》所作的前言。

  朱永新是十一届全国人大常委会委员、教科文卫委员会委员。这本书展示了作者从2008年到2012年这五年间,担任全国人大代表和全国人大常委的履职历程,让人大制度的发展与工作成效从一个代表的角度得到了真实的反映。

  我们希望读者能从中看到人民代表大会的运作过程,听到当代中国政治文明不断发展、人民民主不断扩大的铿锵足音,感受到代表们“为天地立心、为生民立命”的不懈努力。

  在担任人大代表的五年里,我印象最深刻的一个问题,是一位记者在2011年8月25日提出的,他说:“我想知道每位代表讨论刑事诉讼法修正案草案的时间有几秒?”在接下来会议的审议时间里,我把这个问题转告给代表。大家静静地听着,那一刻的沉默很凝重。

  类似对刑事诉讼法修正案这样的材料,尽管我认真学习过、揣摩过,但是仍然很难提出真正有价值的意见,这样的问题需要专业法学界的人才能提出真知灼见。在人大常委会上讨论的,很多都是非常专业的问题,让我这样教育专业背景的人讨论法律专业问题,就只能凭感觉和印象做一些常识性的判断,有时甚至可能会讲错。所以我一直想,人大的会议,不是秀场,更不是商场。这里的一行字、几句话或许就会左右许许多多人的生活,甚至彻底改变许许多多人的命运。而身为人大代表,真想履约,并不轻松。

  说实话,人大常委会是一种高强度的智慧密集型会议。讨论的许多问题,无论是预算审议还是法律制定,专题性都很强,因为人大立法的特点所在,每次会议都要就一些法律问题发表意见。而且每次的议题都不一样,涉及方方面面,如社会、法律、人口、环境、资源、教育、文化等等。如果常委会委员们没有认真研究准备,对立法质量就会有很大影响。对这些法律法规和专题报告,我一般提前两周就要学习会议材料的文本,收集相关资料,思考发言提纲。

  在人大这所全国人民的大学里,我不是老师,而是学生。每次会议材料就是教材,召开常委会会议时就是进大学听课,会场就是课堂,审议过程就是课堂发言。只有认真研读、精心准备,才可能讲出水平,讲出道理。这五年来,人大立法通过法律、法律解释和法律问题的决定有86件,其中修改法律44件,制定法律19件,做出法律问题的决定有19件。应该说,每一部法律都凝聚着包括我在内的常委们的智慧,我们为中国特色社会主义法律体系的形成做出了绵薄的贡献。

  当然,作为人民的代表,人民不仅需要我们学习,更需要我们学以致用,发现问题和解决问题。在总结多年代表履职经历的时候,我谈过三点体会:一是立足专业背景,二是立足中国国情,三是立足民间社会。

  立足专业,用教育的眼光和情怀看问题,是当好人大代表的体会之一。我是学教育研究教育的学者,我所在的中国民主促进会70%的会员来自教育界。立足专业,能更好地发挥专业优势,让自己学有所用,研有所成。所以,人大这五年,我提出的议案和建议主要仍然是围绕教育展开的。

  立足国情,用全球视野关照本土问题,是当好人大代表的体会之二。知识分子容易犯本本主义的毛病,喜欢用西方的药来治中国的病,因此容易水土不服。中国城乡二元结构和人口众多的特殊国情,决定了许多事情必须走中国自己的道路。所以,我更注意在提出问题的同时提供解决问题的对策,让建议更符合实际,操作更容易实行。

  立足民间,站在人民的立场思考问题,是当好人大代表的体会之三。作为人大代表,不仅是人民的代表,也是人民与政府之间的桥梁。我们是否能够真正代表人民,首先是看是否能够真正地生活在他们之间,是否能够听到他们真实的声音。所以,我一方面进行了大量的调查研究,一方面通过网络与网友交流。我提出的建议,大多也是来自大众、来自生活,具有强烈的草根色彩。

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大代表不是一般意义上的代表,而是人民行使最高国家权力的代表。作为全国人大常委会委员,除了履行一般代表的职责外,还要参加每两个月一次的常委会,讨论通过重要的法律法规,对有关部委工作进行专题质询等。在我身边,我能清晰地看见许许多多委员代表,都在以各自的方式庄严地履行着人民交付的重托。

  履约,可以变成虚伪的敷衍,也可以成为生命存在的价值和意义。有的委员代表是在用一生的时间来讨论,来学习,来行走。这些走在路上的人,他们的脚印正在形成新的路。对于这些同伴,我庆幸能与他们并肩前行。


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发表于 2015-3-20 14:27:55 | 显示全部楼层
民族的发展,离不开教育,教育孩子爱上阅读,是一生的财富。
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发表于 2015-3-23 23:03:08 | 显示全部楼层
全民阅读,一是要有好书,二是要有价格低点的书,弄起本书来半年的工资,有这闲钱的人工薪人士少。书使人高尚,而不浮浅。这样的时候可能小品市场会受影响。
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发表于 2015-3-24 16:00:21 | 显示全部楼层
关注家庭教育,关注教育的未来。
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